一、开展律师服务海洋经济理论研讨,寻找法律服务切入点,明确服务领域与有效方式
邀请宁波市政府海洋办、金融工作相关职能部门(处室)负责人与律师代表、律管工作部门人员等开展律师服务海洋经济建设座谈,对“海洋经济”的背景、规划与框架、金融工作与金融业发展情况等情况作详尽讲解与深入交流。从提高律师竞争力、增强专业研究能力、扩大服务覆盖面、把握服务重点、做好海洋经济维稳工作、在海事仲裁中进一步发挥作用等方面,探讨律师增强服务海洋经济的能力与相关做法。同时,一些具有海事海商专业特色的律师事务所与团队,积极开展与海事法院、海事部门的业务研讨,如邀请海事法院法官开展海事海商理论研讨;与海事处就相关海事行政行为的合法性、规范性开展交流等,为律师在海洋经济建设中发挥实效指明方向、夯实理论基础。
二、开展部门协作与联动,促进法律服务在海洋经济建设中发挥实效
与宁波市交通委、外经贸、物流协会等部门实施联动,适时开展了“结对中小外贸企业,保障外贸经济发展”和“服务海洋经济,助力交通企业”两个专项行动,为中小外贸企业和交通物流企业提供包括法律咨询、宣传教育、“法律体检”、修订完善合同、规章制度、出具法律意见、提示法律风险等综合性、多元化法律服务。专项行动中为企业发放法律服务联系单,建立常态咨询与服务机制。依托网络平台,建立了“企业法律服务”专栏。同时,律师对临港经济前沿——集装箱协会开展法律体检,对行业协会所关注的问题进行分析研究,提出法律建议与应对措施,保障临港经济的健康发展。近日,组建了“宁波市海洋经济法制推进讲师团”,对企业采取“法律体检(发现问题)—座谈交流(分析问题)—集中研讨(解决问题)—演讲培训(推广成果)”的法律服务模式,义务为全市的中小企业开展综合法律服务。
三、开展律师人才(专家)库建设,引进与培养律师人才,构建海洋经济律师人才储备体系
制发《关于建立宁波市律师人才(专家)库的通知》,根据律师业务专长、职称、专业领域影响力等综合指标,筛选建立了44名律师专家库和84名律师人才库。梳理、健全人才(专家)库专业分类,为海洋经济建设提供法律服务团队会商与专家论证双层法律支持,确保法律服务质量。实施人才(专家)库动态管理与维护,完善准入与退出机制,增强针对性,不断适应海洋经济建设各大交易平台对高端法律服务的实际需求。同时,以律师人才引进与培养、专业律师所建设为“两翼”,助推宁波律师业与海洋经济建设双赢式发展。制定了“培养50名专业带头人、建设5家具有海事海商、知识产权等专业特色的律师事务所”的目标。在宁波市委组织部、市司法局、市财政局联合制发《关于加快律师人才队伍建设的实施意见》的基础上,进一步细化制定律师人才引进与培养资金使用管理办法,从政策扶持、资金保障上支撑我市律师人才队伍建设,为海洋经济提供智力支持与高端法律服务保障。
四、搭建平台,整合资源,引导与推荐律师积极参与海洋经济的重大工程(项目)建设
进一步完善律师工作“两结合”机制,整合资源、形成合力,加强对外交流协作,开拓法律服务新领域,为律师服务海洋经济搭建有效平台。建立了与金融办关于上市公司信息对接机制、与市服务业办联合促进律师服务业发展机制、与工商联建立民企发展服务机制等,积极推进与海洋办、工商系统企业年检等法律服务平台建设,全面构筑我市律师服务海洋经济“十大平台”体系。同时,与发改委沟通协作,联合制定重大工程(项目)法律服务实施意见,为律师服务海洋经济建设提供具体指导意见。推荐与安排律师参与海洋经济重大工程(项目)座谈会、专题会、论证会等,开展法律咨询与风险评估、出具法律意见、协助审查完善制度等,为律师在重大项目立项、招投标、工程实施等过程提供法律服务创设条件。