最近，浙江裕丰律师事务所的张锦伟律师遇到了一个法律困惑：诉讼中，一方当事人对另一方当事人的鉴定报告持有异议而申请重新鉴定时，法官是否应该要求鉴定人出庭，再决定是否启动重新鉴定程序？

　　由于鉴定人出庭作证制度是今年新民诉法、新刑诉法出台后的亮点，这个话题也引起了很多法律人士的探讨。

　　鉴定人未出庭质证法院同意重新鉴定

　　日前，张锦伟律师代理了一个案子：2012年7月，黄女士坐乘公交车回家，下车时包包被车门夹住，在公交车继续前行的惯力下，黄女士摔倒在地，车后轮碾过她的左前臂。

　　在事故认定中，交警部门判定，公交车司机因未注意乘客下车动态，负事故全部责任。经过6个月的治疗，黄女士左前臂的神经功能受损。经过鉴定机构鉴定，左手指功能丧失40%，相当于双手丧失功能20%，评定为九级伤残。

　　这场交通事故的索赔，目前走到了诉讼阶段。昨天，此案开庭审理。原告黄女士提交了鉴定报告，而被告公交公司则认为，原鉴定报告中左手手指功能丧失40%，右手没有功能丧失，最后换算得出双手丧失功能20%的结论不准确，提出对伤残等级进行重新鉴定。最后，法院同意启动重新鉴定程序。

　　而张锦伟律师的疑惑是，法官在启动重新鉴定前，是不是应该先要求鉴定人出庭？

　　他说，新民诉法规定，诉讼中，当事人对鉴定意见有异议或者人民法院认为鉴定人有必要出庭的，鉴定人应当出庭作证。法院应该进行慎重审查，听取委托鉴定方对于重新鉴定的意见，听取鉴定人出庭作证的证言，从而决定是否启动重新鉴定程序。

　　而法院表示，鉴定人出庭应该是在重新鉴定以后，如果当事人仍然对鉴定报告存在争议，此时可以要求两份鉴定报告的鉴定人出庭质证。

　　鉴定人该何时出庭　争论激烈观点不一

　　鉴定人出庭作证制度该怎么运用，律师们或多或少存在困惑。于是，这个问题一抛出，立即引起了“浙江微博律师团”的热烈讨论。

　　刘丽是杭州迪安医学检验中心司法鉴定所的法医临床鉴定人，已经有多次鉴定人出庭经历。她说，从专业角度看，根据国家标准相关规定，双手丧失功能的百分比是按单手手指累加后除以2得出的，这样的换算方式没有错误。

　　根据《最高人民法院关于民事诉讼证据的若干规定》，一方当事人自行委托有关部门作出的鉴定结论，另一方当事人有证据足以反驳并申请重新鉴定的，人民法院应予准许。

　　因此，她认为，当事人没有证据足以反驳原鉴定结论的，就没有重新鉴定的必要。“法官在审查时，哪怕不安排鉴定人出庭，也可以咨询相关专业鉴定人士的意见，再判断是否有必要启动重新鉴定程序。”
　　而浙江智仁律师事务所的鲍乐东律师则认为，法官在决定是否启动重新鉴定程序时，没有必要一定要求鉴定人出庭，这属于法官的自由裁量权。

　　他分析，重新启动鉴定程序，不会影响整个诉讼的公正性。当重新鉴定的鉴定报告出来后，如果当事人有异议，仍然可以申请鉴定人出庭和专家辅助人出庭，包括对自行委托的鉴定报告的鉴定人出庭。也就是说，法庭仍然给了原鉴定报告鉴定人充分的表达机会，以及对新旧鉴定报告的充分质证。法院应在认定事实清楚的前提下，充分听取双方意见，从而对受害人伤残等级做出合理结论。

　　但他也指出，启动重新鉴定会拖延诉讼时间，做一份鉴定报告一般需要3个月的时间，这对双方当事人，特别是受害方，将是一件耗费时间的事情。

　　对此，张锦伟律师希望，最高院能出台相关的司法解释，对法官启动重新鉴定和鉴定人出庭的条件、范围等做出更明确的解释，以缩短诉讼时效，节省诉讼成本。