欢迎投稿
- 行业要闻 -
我省律师行业积极开展创先争优活动
日期:2011-05-03 阅读:2,378 次

浙江省律师协会认真履行行业管理职责,始终坚持律师是中国特色社会主义法律工作者的本质特征,引导律师坚持社会主义法治理念,坚持“三个至上”和“三个维护”,把“诚信服务先锋”创先争优活动作为律师服务经济发展、推进社会管理创新、维护社会和谐稳定的实践载体,作为提升律师行业基层党组织政治核心作用和党员律师先锋模范作用的强大动力,周密安排、精心组织,努力使活动体现浙江特色,真正取得实效。司法部、省委省政府领导对我省律师行业创先争优活动先后批示5次,省级以上媒体和简报刊发我省做法16篇。

一、坚持围绕中心,组织律师行业基层党组织服务经济转型升级、促进社会和谐发展。着眼于推动浙江科学发展,着力在加快经济转型升级中创先争优、在促进社会和谐中创先争优、在推进社会管理创新中创先争优。下发《律师行业“服务企业、服务基层”专项行动的实施意见》,相继开展了“浙江省对外贸易预警示范点律师服务周”、“法律走进民营企业服务月”、“知识产权法律宣传律师巡回宣讲”、为规模以上企业“送法律体检、建健康档案”等专项行动,组织法律培训3200余期,专题讲座2900余场,发放《法律服务指导意见手册》等资料70000余册,走访民营企业11341家,出具法律意见书和风险提示函15267份;为700多家企业的重整、重组、破产保护和清算提供法律服务,案件涉及标的1130亿元及近9万名职工的权益保护。推进律师参与重大建设项目、工业龙头骨干企业法律服务工作,为中国企业收购老挝国家电网、智利、菲律宾等6个国家能源电力项目、全球首批天然气发电自愿碳减排交易项目、杭州湾跨海大桥等重点项目提供全程法律服务。全省145家工业龙头骨干企业,我省律师担任法律顾问的有101家(占70%)。以“法律服务护航上海世博会”为重点,积极引导律师参与涉法涉诉信访调解、非诉讼案件调处工作,律师随同党政领导下访327人次,参与处理涉法涉诉案件2385件,成功调解民商事纠纷13609件,总结推广“以专攻难、以韧攻繁、以诚攻心”为主要内容的信访积案调处工作法,使一大批影响稳定的问题通过律师的努力在基层得到妥善处理。天册、六和等律所为世博展馆项目提供了全程法律服务。通过政府购买服务的形式,大力推进乡村(社区)法律顾问、政府法律顾问等工作,健全乡村(社区)法律顾问目标考核制度、定期服务制度、工作交流制度,进一步推动基层社会管理的制度创新。全省现有政府法律顾问1946家,有23526个行政村(社区)聘请了律师等法律服务人员担任法律顾问,乡村(社区)法律顾问覆盖率达到69%。杭州市主城区的“律师进社区”和“网络律师团”,被杭州市政府评为“2010年杭州生活品质现象”。

二、强化服务功能,着力打造律师行业基层党组织群众满意工程。着眼于服务保障民生,积极建立党员律师法律援助志愿者队伍,部署开展了“法律援助农民工讨薪”、“工伤职工帮扶”、“助残扶残”等五大专项行动,加强“法律援助进农家”远程教育,拓展便民接待场所和站点建设,通过开设青少年法律咨询电话、法律服务网、“网络律师团”等形式,设立各类法律咨询服务热线297条,成立律师志愿队伍79支,依法保障公民的合法权益。着眼于服务功能拓展,依托司法行政法律服务中心平台、党内关爱资金为重点的帮扶平台、律师信息管理网络平台、“12348”法律服务平台,加大要素集成,实现由“服务性机制”向“机制性服务”转变。已累计建立司法行政服务中心53个,律协和律师事务所共建立爱心、助学基金项目33个。着眼于惠民行动的全覆盖,律协下发了《“送法律送温暖律师行”大行动的通知》,推行了“帮扶一批贫困村、结对一批贫困青少年家庭等”“六个一”活动,实现由“坐堂服务”向“上门服务”转变。期间,律师事务所党支部和党员作出为民服务公开承诺1109项,参加支援者和公益活动521场2887人次,走访慰问困难群众921人次,与困难群众结对帮扶205对,为困难群众提供物品和物资折合61.6万元。

三、紧贴基层实际,不断激发基层律所党组织和党员的创先争优动力。2010年下半年以来,针对我省村级组织换届选举工作陆续开展的实际,先后下发《关于在村级组织换届选举中充分发挥律师职能作用的意见》、《关于开展村务“法律体检”,进一步为村级组织换届选举提供法律服务的通知》,依托“乡村法律顾问”制度,组织和引导全省广大律师特别是党员律师,发挥职能优势,在选前、选中、选后等不同阶段提供优质高效法律服务和法律保障。到3月底,全省律师已为10982个行政村开展了村务“法律体检”,提供法律咨询84957人次;参与10588个行政村的两委换届选举工作,协助审查、修订、完善选举规则2344件,受邀见证、监督选举3441场,帮助修订完善村规民约、合同协议等7067份;调解矛盾纠纷6502起,协助处理信访问题844起。我省律师服务村级组织平稳换届工作得到了省、部领导的高度重视和充分肯定,也得到了有关媒体的高度关注。省委常委、组织部部长蔡奇、副省长陈加元以及司法部赵大程副部长等领导先后批示;《法制日报》、《浙江日报》、浙江卫视等都作了详细报道。结合“发扬传统、坚定信念、执法为民”主题教育实践活动,组织开展“创先争优闪光言行”展示评选、党员律师警示教育、“牢记传统、重温誓词”主题党日活动、组织优秀党员律师赴红色教育基地学习考察等系列活动,进一步增强律师党员的光荣感和责任感。按照全国律师党建工作会议的要求,扎实开展创建“五好”党支部、争当“五带头”优秀党员活动,组织律师党支部书记培训班、党性党史知识培训班,全面推进律师行业基层党组织和党员队伍建设。与法院、检察院建立法律职业共同体良性互动机制,努力为律师执业创造良好环境。省律协推进法律职业共同体建设获得省纪委、省监察厅、省纠风办“政风行风建设争优鼓励奖”。全面开展新一轮公开承诺活动,积极探索组团承诺、量化承诺、岗上亮诺,通过党员互评、群众帮评、领导点评、组织考评等形式对党员承诺进行测评,努力实现“全知晓、全覆盖、全公开”。以创群众满意窗口、争服务标兵为目标,开展亮身份、亮承诺、亮形象,“群众满意法律服务站点”评选等活动,努力做到“有声势、有动作、有效果”。积极探索“书记党员双向点评法”,实行共性问题“面上点评”,具体问题“个别点评”,努力使基层组织和党员律师“认识更加到位、定位更加明确、工作更加深入”。按照重点联系、重点指导、重点培育的方式,认真落实联系点制度,切实抓好全省325个创先争优活动联系点建设。按照书记抓、抓书记的要求,强化组织,加强指导,形成了一级抓一级、一级带一级、层层抓落实的工作格局。

通过“诚信服务先锋”创先争优活动的扎实开展,使我省的律师工作更好地融入了中心、进入了大局,也有力地推动了律师行业自身的科学发展,律师队伍的社会影响力进一步提升,形成了律师行业党建与发展互动、党建与诚信“双强”的可喜局面。2010年,全省律师行业的投诉总量同比下降了31%,业务增长了11%。