今年2月,国务院批准了《浙江海洋经济发展示范区规划》,确立浙江海洋经济发展为国家战略。按照规划,10年后,我省在港口物流、船舶工业、海滨旅游、现代渔业等优势领域将形成一批全国领先、国际一流的企业和产业集群。
在走向蓝色未来的进程中,对每一起渔民矛盾的化解、每一桩海事纠纷的处理、每一个交易项目的法律把关,都关乎每一步是否走得坚实,走得稳当,走得波澜不惊。
渔村没有摆不平的纠纷
渔业是海洋经济的基础。全省有近海渔场22.27万平方公里,可捕捞量全国第一。玉环县鸡山乡位于该县东部的海面上,由20个岛屿组成,是个四面环海的孤岛乡,也是一个纯渔业乡。岛上居民世代从事海洋捕捞业。
北山村村民张某靠着一条木制小渔船在近海进行拖网作业。近年来,随着渔业的发展,他的生意也逐渐有了起色。3年前,他雇了外来渔工陈某协助捕捞。去年12月15日早上,陈某独自在船上作业时感到身体不适,被过往渡工送至医院,后经抢救无效而死亡。医生诊断为心脏病突发猝死。
就赔偿问题,陈某的家属与张某产生分歧,便聚集在村里阻挠渔民出海捕鱼。鸡山乡司法所所长罗黎冰立即介入调处。连续一周,罗黎冰顶着海风向十几位渔民了解情况,搜集材料。最后在罗黎冰的调解下,陈某家属接受了非工伤事故的结论,并与张某达成协议,获得一次性补偿7.5万元。
渔民身体伤害纠纷、渔船损失纠纷,在罗黎冰手上涉及渔业的纠纷几乎天天有。“一桩纠纷处理不好就可能扩大成群体性事件,直接影响整个村子的渔业经济。”罗黎冰说,发展海洋经济,渔民们也着实兴奋,合伙制经营、技术创新等也常被渔民挂在嘴边。所以“,传统渔业的转型升级,普法、法律咨询等服务也越来越受渔民欢迎”。
漂了52天的船员终于拿到工资
港航物流业是海洋经济未来蓝图中的核心。尽管海运事业发展迅速,但由于风险大、周期长,随着生意做大,越来越多的纠纷逐渐显现出来。
2010年4月25日,在海上漂泊了52天的25位宁波某渔业有限公司船员终于到达了秘鲁渔场。由于渔船主机故障,此时距他们离开舟山港已时隔65天。船员报酬采取计件制,因主机修复遥遥无期,船员们无法工作,收入得不到保证。船员在秘鲁聚众闹事,对公司的生意往来造成极坏的影响。
7月28日下午,陆续回国的20多位船员与用人单位方发生严重冲突。宁波江东区法律援助中心迅速介入,当场办理好所有诉讼需要的法律文书,一切程序从简,缺少的部分材料与劳动仲裁委员会协商延后补交,引导船员们通过诉讼途径维权。最后,经宁波市海事法院调解,用人单位同意向每人支付8000元。
这么复杂的承包合同
没有律师把关可不行
通过项目建设带动全面发展,是我省海洋经济发展的总思路。未来3年,我省将投入40亿元资金发展海洋经济。洋山港码头项目、嘉兴港独山港煤炭中转码头项目、秦山一期扩建……国家级重大项目遍布我省沿海一带,其中不乏我省律师忙碌的身影。
三门核电站一年需用淡水1000万吨,这在用水紧张的沿海地区成为问题。项目单位因用水经常与群众发生纠纷。2007年,三门核电提出海水淡化设想。技术引进、工程招投标,此后的每个环节中都有专业律师进行法律把关“。100页的总承包合同,涉及金额200亿,全英文,75M,发了5封邮件。”承办律师对此记忆犹新。
征地、用海、与相邻关系的处理、工程招投标、合同签订、履行合同、内部法律培训、安全管理……从重大基础设施建设到环保能源项目,从船舶融资交易到涉外项目合作,我省律师凭借专业知识积极提供法律服务,做好风险把关。