台州市司法局立足律师行业党建工作实际，以深入开展争做“诚信服务先锋”活动为总抓手，以“三大载体”为平台，精心组织、扎实推进律师行业创先争优活动，努力推动基层党组织和党员在促进律师行业健康、规范发展中发挥作用、彰显活力。

 　　一、以“强化队伍”为载体，激发热情，增强律师行业创先争优吸引力

  　一是注重思想发动。省厅和台州市委部署开展创先争优活后，台州市局马上召开党组会议进行专题研究，及时召开由律协党委成员、律师所支部书记和各县（市、区）局长参加的学习动员会，统一思想、层层发动。同时，成立律师行业创先争优活动指导小组和工作机构，制定下发实施方案，明确提出到2012年，全市律师行业30%以上基层党组织建成为“五好”先进党组织，25%以上党员律师发展成为“五带头”优秀共产党员。各县（市、区）局、各律师所支部也都相应成立领导小组，明确责任，研究落实方案，提出具体措施，形成一级抓一级、层层抓落实的工作格局。8月6日，又召开台州市律师行业创先争优工作座谈会，进一步研究部署律师行业创先争优工作。

　　二是注重管理监督。健全律师业监督管理运行机制，加强律师行业诚信体系建设，先后出台了《台州市律师行业诚信档案制度》、《台州市律师事务所百分制考核办法》和《台州市律师和律师事务所日常监督管理办法》等，强化对律师事务所考核，规范律师事务所日常监督和管理，建立健全“五好”律师所支部和“五带头”党员律师考评标准，使创建活动有章可循、有据可考。同时，继续发挥党员律师示范岗、党建工作模范所和模范党员律师的示范引领作用，推动党员律师充分发挥自身优势，积极参与民生领域的专业服务，不断提高服务的效率和质量。

　　三是注重激励关怀。建立健全律师创先争优活动联系点制度，通过领导结对、处室指导、定期走访等形式，解决一批基层群众反映的突出问题，进一步密切党群关系，优化服务环境。全面开展“三培养”活动，即通过“党员人才工程”建设，把服务业绩突出的优秀律师培养成党员、把优秀党员律师培养成业务骨干、把党员律师骨干培养成党组织带头人。培育和树立先进典型，开展先进律师事务所和优秀律师评选活动，激发律师行业党组织和党员律师自觉参与创先争优的热情。另外，根据台州市律师万人比远低于全省平均水平的现状，台州市局规定从今年4月1日起，律师事务所每培养发展一名律师，市律协补贴2000元。

　　二、以“专项活动”为载体，抓好结合，增强律师行业创先争优牵引力

  　　一是结合创建“学习型组织”活动，着力提升党员律师素质。加强党员律师队伍的教育培训，进一步健全律师支部组织生活制度，完善“三会一课”制度、党员定期汇报制度、理论学习制度等。上半年举办律师党支部书记培训班2期，党员律师培训班10期，律师、律师助理培训班21期。组织开展党员律师“读好书”活动，借助科学发展观论坛、局长论坛、律师论坛、律师网等平台，开展多种形式的互动交流、讨论，要求党员律师每年至少读两本好书，并撰写学习体会文章，提升综合素质。

　　二是结合“双服务”活动，着力提升党员律师服务意识。为规范律师执业行为，提升律师法律服务质量，台州市律师协会和各律师事务所郑重向社会作出律师法律服务承诺，承诺内容涉及律师队伍职业道德、执业纪律、办事程序、便民措施、监督方式等，全市22个律师所支部、135名党员律师共向社会作出公开承诺170项，接受群众监督。强化律师行业党组织和党员律师社会责任，在台州市司法行政系统双服务“四个三”活动开展中要求党员律师带头参与，并将“四个三”完成情况纳入律师所和律师年终评先评优项目。开展法律服务下乡活动，重点开展了“为农民工讨薪”、“助残扶残”、“法律拥军”、“送法进农家”等专项活动。据统计，自创先争优活动开展以来，台州市律师行业党组织和党员律师共办结法律援助案件1090件，结对帮扶困难群众45人，开展普法宣传240场次，为企业、农村和基层群众提供法律咨询3020人次。

　　三是结合“警示教育”活动，着力提升党员律师社会形象。今年4月份以来，台州市全面部署开展了律师队伍警示教育活动，以李庄案件为反面教材，全面整顿律师事务所执业纪律。通过学习教育、讨论交流、查摆整改等方式，使广大律师特别是党员律师自觉践行中国特色社会主义法律工作者的职责使命，切实做到维护当事人合法权益，维护社会公平正义，树立良好社会形象。如椒江区司法局组织全区律师开展“为谁执法、为谁服务”和“坚持什么、反对什么”的专题大讨论，用正反两个方面的典型案例，教育和引导广大律师依法执业、诚信执业、尽责执业。

 　　三、以“工作创新”为载体，突出重点，增强律师行业创先争优推动力

  　　一是服务稳定，做优“法律六进”。以“法律六进”为总抓手，认真履行党员律师在法制宣传方面的职责，组织律师参与“诚信守法企业”、“民主法治村”等创建工作，开辟“律师讲堂”，送法下乡，发放宣传资料，解答法律咨询。积极参与调解和信访工作，严格落实领导信访日律师指派制度，引导律师妥善处理和化解涉法涉诉信访问题。开展法律护航上海世博会活动，组织律师积极参与矛盾化解疏导、预防重大群体性事件等工作。临海市局组建以党员律师为主的宣传队开展法制宣传进百村、法律信函进百企、法律讲座进百校、流动服务进百点等“四百”行动；路桥区局开展“司法局长法律服务日”活动。

　　二是服务经济，做优 “法律体检”。为服务企业转型升级、科学发展，律师行业党组织和党员主动走进企业，开展“法律体检”，围绕合同制定、经营方式、劳动用工、债权债务等方面，为企业提供“法律体检”服务，帮助企业规避法律风险，防范和化解危机。截止目前，台州市律师走访企业、顾问单位1560家，发放法律意见书和风险提示函351份。大力拓展党员律师公益性服务，通过指派律师顾问制度和自行聘任制度相结合，深化“一村一法律顾问”制度。如椒江区41位担任村（社区）法律顾问的律师，定期深入村（社区）进行“坐诊”。

　　三是服务民生，做优“服务平台”。今年，台州市十个法律服务中心建设高标准完成，投入建设资金 200多万元，场地面积达1800多平米。台州市局充分发挥党员律师的专业优势，将法律服务中心打造成为服务民生的优质平台。实行全方位联动，全面整合法律援助、社区矫正、人民调解等资源，明确接待、受理、分流、协调、督办等各个环节的工作流程要求，实行“一站式”法律服务。实施全过程跟踪，对于来访群众，符合条件的，实行申请、审查、审批、办理、回访等全过程跟踪；对不符合法律援助条件的，实行分流引导，将当事人引导到相关部门处理。对于符合法律援助条件的案件，实现全免费服务；为孤寡老人、残疾人开辟绿色通道，发放法律援助卡，实行上门服务。