反倾销调查不是“自然灾害”应积极应对

浙港律师探讨金融危机下的合作共赢之道

　　纵深

本次座谈会上，浙港两地9位资深律师分别作了主题演讲，为浙江企业释疑解惑，与参会律师及企业代表分享他们的成功经验和真知灼见。座谈后，还专门设置了自由交流和浙江企业代表个别法律咨询板块，浙港两地律师分别就“涉外并购”、“两地诉讼仲裁”、“涉外贸易风险”等方面的法律问题，共同接受了企业代表的咨询。

　　在整个会议过程中，“反倾销、反补贴”的话题，无论是在律师演讲还是企业家咨询环节，都是最受关注的。

　　“2006年-2008年，我省已遭遇来自美国、欧盟、印度等国家提起的反倾销、反补贴等案件322起，涉案金额62亿美元，占全国总数的70%。”在“浙江企业涉外法律服务系列洽谈会”上，中国国际贸易促进委员会浙江省分会副会长徐山如是说。

　　据相关统计，中国已连续14年成为被反倾销调查最多的国家。单是在2009年1月至4月，针对中国的贸易补救调查，包括反倾销及反补贴，已有38起，较2008年同期增加26.7%，涉及金额则增加约三倍。

　　香港律师会内地法律事务委员会副主席徐奇鹏律师分析说：“这一数字的激增，在某种程度上，跟国际金融危机的影响有一定的关系。但有一点不可否认，那就是面对反倾销、反补贴调查，国内的企业应该用更为积极的态度去应对。”

　　徐奇鹏律师告诉记者，在他所接触的内地企业家中，不少人都觉得国外针对中国企业的“反倾销、反补贴”调查，像自然灾害一样，来了就躲不掉。因此他们总是希望在“暴风雨”来临之前多赚点钱，而不做任何应对准备。这样一来，他们势必要承受最高额的倾销税。“因为税率太高生意难以为继，就退出该国市场，到另一个国家开拓疆土。但这样一而再，再而三，全球市场就没有他的立足之地了。”

　　2003年10月，美国对中国的木制家具作出反倾销调查，涉及200多家中国企业，调查后确认反倾销税幅度在4.9%到198.08%之间。然而，其中6家应诉企业的征税率为2.32%至15.78%，平均税率为6.65%，没有应诉的企业税率为198.08%。

　　“事实上，内地企业，尤其是中小企业，如果能采取一些主动的应对措施，往往会使自己占据有利地位。”徐奇鹏律师介绍说，国外在开展“反倾销、反补贴”调查时，对象都是相关领域的大型企业。但中小企业也可以主动提出接受调查，并在相关专业团队的支持下，争取到有利的税率。

　　“香港律师较能与外国律师及市场沟通，但要更有效地为国内企业提供法律服务，离不开内地律师的合作。希望两地律师的联合，可以做到优势互补，更好地搭建起内地企业与国际市场之间的桥梁。”

　　■本报记者 陈岚 文