岱山县司法局认真贯彻落实省厅关于开展律师行业“扬帆行动”工作要求,从政策、资金、服务等方面同向发力,努力破解海岛律师工作“引才难、留才难、育才难”等难题,目前该县“律师万人比”在今年首次突破1。
一、坚持“筑巢引凤”,大力发展社会律师。指导律所建立人才发展“一所一策”,设立青年律师培养基金,对新来岱律师的学习、出差、培训等费用予以一定补贴,实现“以贴引新、以贴留新”。目前浙江蓬星律师事务所已设立青年律师培养基金,今年县属律师事务所新增加1名执业律师,新招聘实习律师3名,其中2名系外市户口,律师队伍无外流一人。积极联系争取外地执业的岱山籍律师返乡执业,排摸动员岱山籍法律专业大学生到岱山律师事务所执业或者实习,提供律所对接、执业指导等“一条龙”服务。目前已联系1名在外地的岱山籍律师,就明年回岱执业达成初步意向。推动市属大所、强所与县属律师事务所建立“一对一”对口帮扶,向该县青年律师提供跟团学习、业务合办、培训交流等机会。目前该县蓬星律师事务所、泽凡律师事务所分别和浙江六合律师事务所、震舟律师事务所签署了结对合作协议。
二、坚持“扩量扬优”,重点推进公职律师。按照“能报尽报”的原则,动员各乡镇、县属部门符合条件的在编公职人员申报注册公职律师。目前全县共有9家单位配备公职律师,在册公职律师10名,有3名已参加省律协组织的公职律师岗前培训,正等待市律协考核。行政执法部门配备公职律师的比例从25%上升到40%。发挥法治岱山考核“指挥棒”作用,督促和鼓励相关部门单位符合报考条件的在编公职人员参加国家统一法律职业资格考试,今年该县共有26人报名参加国家统一法律职业资格考试。充分发挥公职律师“双精人才”的复合优势,利用公职律师既精通单位业务又熟悉法律知识的特长,组织公职律师参与到行政执法监督、行政复议、行政争议调解等专业性和法律性均要求较高的行政工作当中。今年1名公职律师被县行政复议咨询委员会聘任为委员,2名公职律师纳入县行政争议调解工作人才库。
三、坚持“严管厚爱”,加强律师队伍建设。坚持党建与所建同频共振,严格落实“三会一课”、主题党日等制度,建立党员模范律师“以老带新”传帮带机制,力促青年律师“增能提质”。开展律师行业教育整顿活动,要求全县律所围绕管理机制、执业纪律、制度落实等方面开展“清单式”自查,并对排查出的6个问题进行“销号式”整改。切实加强律师行业事中事后监管,借助“掌上执法平台”,对该县律所及律师开展执业规范化检查。今年共开展“双随机”执法检查3次,专项检查3次,巡查检查7次,检查案卷100余份,提出整改意见5条。