使命的召唤——中国律师在服务“十二五”规划中践行法治“中国梦”
作者：刘耀堂 日期：2016-03-30 阅读：3,397次
使命的召唤
——中国律师在服务“十二五”规划中践行法治“中国梦”
1月7日，来自北京、上海、广东、浙江、湖南等地的12位律师，接受中央政治局委员、中央政法委书记孟建柱的邀请走进中央政法委大院，共话政法工作和司法体制改革。律师代表集体走进中央政法委机关，专门就政法工作提出意见建议，这还是第一次。
2016年1月7日，孟建柱书记邀请12位律师代表走进中央政法委机关。（摄影/郝帆）
孟建柱书记表示，律师处于全面依法治国第一线，既有扎实的法律专业素养，又有丰富的法律实务经验，充分发挥广大律师的重要作用，对于进一步深化司法体制改革，建立公正高效权威的社会主义司法制度具有重要意义。
近年来，随着我国法治建设的不断深入，律师工作越来越受到党和政府的重视。以服务国家“十二五”规划为主线，律师行业充分发挥职能作用，广大律师不负众望、不辱使命，自觉履责、主动作为，律师工作已广泛介入到了国家经济、政治、社会、文化和生态文明建设的各个领域，介入到了人民群众生活的各个方面，活跃在城乡各个地方。
不论是在基层法律服务方面，还是在国际法律服务领域，亦或是在国家最高议事殿堂，哪里有需要，哪里就有中国律师的身影。
近30万中国律师，怀着赤子之心，遵从使命召唤，用自己的专业能力，服务国家建设、助力经济发展、维护群众利益，为共和国的法治建设贡献着自己的智慧和力量。
暖风频吹，律师行业紧抓机遇、迎接挑战
就在两周后的1月22日，来自北京、上海、广东、吉林等地的7名律师受邀参加中央政法工作会议。律师的身影出现在中央政法工作会议上，这也是第一次。
随后，在各省（区、市）相继召开的政法工作会议上，当地律师纷纷亮相，律师工作在政法工作和司法改革中的重要作用逐步显现。
近年来，随着全面依法治国进程的不断推进，律师工作越来越受到重视，政策利好频出，律师行业面临着前所未有的发展机遇。
2014年10月召开的中国共产党第十八届中央委员会第四次全体会议通过了《中共中央关于全面推进依法治国若干重大问题的决定》，进一步明确了律师工作在全面推进依法治国中的重要地位和作用。
2015年9月，习近平总书记主持召开中央全面深化改革领导小组第十六次会议，审议通过了《关于深化律师制度改革的意见》，为坚持和完善中国特色社会主义律师制度指明了方向。
党的十八大以来，孟建柱书记在不同场合反复强调要尊重律师，重视发挥律师作用，特别是他提出，“律师依法在诉讼每一个环节上较真、在案件每一个细节上挑毛病，有利于司法人员的认识更符合事情的本来面目”，引发舆论热议，律师界好评如潮。
2015年8月20日，孟建柱书记出席全国律师工作会议并发表讲话。
在孟建柱书记的直接关心下，2015年8月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、司法部联合召开全国律师工作会议，在我国律师发展史上尚属首次；同年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》，明确各项律师执业权利保障措施。
这些新变化让整个律师行业深切感受到以习近平同志为总书记的党中央对律师事业的高度重视，广大律师备受鼓舞。
在面临难得的发展机遇的同时，我国法治建设赋予律师事业如此重要的职责使命，又使律师行业面临着巨大的挑战。因此，加强律师队伍建设，促进行业自律发展，成为司法部和中华全国律师协会的一项重要工作内容。
2014年6月，全国律协制定下发《律师职业道德基本准则》，从“坚定信念、服务为民、忠于法律、维护正义、恪守诚信、爱岗敬业”6个方面提出了具体职业道德要求，成立全国律师行业行风监督委员会并组织委员分批到北京、广东等地开展行风监督活动,指导各地律协成立律师行风监督委员会，开展以诚信建设为核心的执业道德建设。
在实现中华民族伟大复兴的“中国梦”的进程中，我国法治建设的宏伟蓝图已经绘就，律师行业如何将“法治梦”寓于“中国梦”之中，从个体的自觉汇聚成行业的力量，成为摆在律师协会面前的一项重要课题。
在三级律师协会架构中，省级律师协会处在承上启下的关键环节，因此提高省级律师协会领导班子的履职能力也就成为加强律师协会建设、促进律师事业发展的重中之重。
2015年9月14-18日，全国律协在京举办“第一期省级律师协会领导成员培训班”。
全国律协从2015年开始组织开展省级律师协会领导成员培训计划，分期、分批对各省（区、市）和新疆生产建设兵团律师协会理事会、监事会组成人员及秘书长进行培训。2015年9月，“第一期省级律师协会领导成员培训班”在国家行政学院举行，全国各省（区、市）和新疆生产建设兵团律师协会会长及部分省（区、市）律师协会副会长、常务理事参加了培训。
多位参加培训的省级律协会长表示，将以这次培训为样板，在当地市级律协中开展类似培训。这一期培训班如星星之火，已逐渐在律师行业形成燎原之势。
抓住机遇、迎接挑战，建设一支让党和人民可以信赖的律师队伍，已经成为律师行业的普遍共识。
多方合力，律师执业权利逐步得到有效保障
2015年11月，北京善士律师事务所主任杨培国在山东办理一起刑事案件时，法院不但不对律师进行安检，还单独为律师开设了阅卷室，阅卷时不被打搅。他说：“在承办此案过程中，我感受到了来自法官、检察官对律师的尊重，这也促使当事人对我更加信任，对法律和司法公正更加信任。”
杨培国表示，他在办理案件过程中发现，现在很多法院、检察院都主动对律师履行职责提供便利，为律师开辟阅卷室、更衣室、休息室等，耐心听取律师意见，采纳律师提出的合理意见。“这些都让我感受到了做律师应有的尊严。”
与杨培国一样，很多律师对此都有切身体会。在此之前，由于一些司法机关对律师存在职业偏见，某些司法人员对律师不够尊重，造成律师合法的执业权利无法得到有效保障，制约了律师职能作用的充分发挥。
近年来，在中央政法委的统一协调下，公安机关、检察院系统、法院系统、司法行政机关、律师协会等部门多方合力、多措并举，律师执业权利保障问题得到了初步解决。
2015年8月，孟建柱书记在全国律师工作会议上指出，要构建司法人员和律师之间平等相待、相互尊重；相互支持、相互监督；正当交往、良性互动的新型关系。他不但对司法机关依法保障律师执业权利提出了具体要求，还要求司法机关为律师执业提供服务。
同年9月，最高人民法院、最高人民检察院、公安部、国家安全部、司法部联合出台了《关于依法保障律师执业权利的规定》，对依法保障律师执业权利作出全面部署。
2015年9月，两院三部联合出台《关于依法保障律师执业权利的规定》。
早在2015年6月，山东省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省司法厅等13个部门联合制定下发了《关于进一步保障律师执业权利的若干规定》，这是全国首个全面、综合性保障律师执业权利的规定。
2015年 7月，湖南省委政法委、省高级人民法院、省人民检察院、省公安厅、省国家安全厅、省维稳办、省司法厅、省律师协会等湖南省律师工作联席会议8家成员单位讨论了《关于进一步保障律师在民事诉讼中权利的若干规定》（讨论稿）。
在新的《刑诉法》实施之初，公安部就修订了《公安机关办理刑事案件程序规定》，细化律师接受委托权、案件知情权、会见和通信权等内容。公安部监所管理局先后下发切实依法保障辩护律师会见权等系列通知，要求各地将律师会见权保障到位。
2014年12月，最高人民检察院首次针对律师举办开放日活动，并随后向全国检察系统印发了《关于依法保障律师执业权利的规定》，对检察机关依法保障律师六项权利作出明确规定。
2015年4月，上海法院开通运行律师诉讼服务平台，向全国律师开放使用，该平台主要提供网上立案、网上办理、网上沟通、网上辅助、网上评价等5大类服务、24项功能。同年12月，最高人民法院向全国法院系统印发了《关于依法切实保障律师诉讼权利的规定》，随后开通了最高人民法院律师服务平台。
2011年以来，全国律协加强与公检法等机关沟通协调，积极参与《最高人民检察院依法保障律师执业权利的规定》的制定工作,规范解决会见难、阅卷难、调查取证难“三难”问题；参与公安部《看守所法》的修订工作,协商解决死刑复核案件中律师辩护存在的困难和障碍,完善律师参与刑事辩护和民事诉讼代理工作机制；制订并推动落实《关于进一步加强和改进维护律师执业合法权益工作的意见》,健全形成全国律协与地方律协分工明确、上下一体的维护律师执业合法权益的工作机制。
随着律师执业权利保障机制的不断完善，律师执业环境得到逐步改善，这些积极的变化为发挥律师行业职能作用奠定了坚实的基础，也为律师行业做好法律服务工作创造了有利条件。
积极参政议政，推动全面依法治国、建设法治国家的进程
在1988年3月召开的第七届全国人民代表大会第一次会议上，安徽律师王工等4名律师第一次出现在最高国家权力机关的议事殿堂中。履职五年间，王工律师共提出300多份议案和建议，其内容频频被媒体援引报道；他在七届全国人大一次会议闭幕式的四次即席发言，更是引起了国际社会的广泛关注。
在2003年3月召开的中国人民政治协商会议第十届全国委员会第一次会议上，包括时任全国律协会长高宗泽律师在内的5名律师首次亮相。
十二届全国人大代表、政协委员中的部分执业律师合影
此后，全国“两会”代表、委员中执业律师的人数屡创新高，第十二届全国人民代表大会和中国人民政治协商会议第十二届全国委员会中的执业律师达到创纪录的27名。
截至2014年3月，共有1445名律师当选县、市、省和全国四级人大代表，共有4033名律师担任各级政协委员。
其中，黑龙江律师伍增荣曾担任第十届全国人大常委会委员，北京大成律师事务所主任彭雪峰目前担任全国政协第十二届常委会委员，在地方人大和政协中担任常委的律师也越来越多。
作为社会主义法治工作队伍中一支不可或缺的重要力量，律师在参政议政中具有明显的职业优势，律师在推进科学立法、民主立法方面发挥着越来越重要的作用。
在每年3月召开的全国“两会”中，律师代表、委员提出的提案、议案和建议都会受到媒体和社会的广泛关注。湖南秦希燕联合律师事务所主任秦希燕对《立法法》提出的9处修改建议被吸纳，国浩律师（成都）事务所施杰律师因推动“醉驾入刑”而被评为中央电视台“2011年度法治人物”。
与此同时，全国律协已经成为立法机关、司法机关和政府部门征求意见的定点单位。2012年至2015年间，全国律协组织各专业委员会对150多部法律、法规、规章、司法解释以及规范性文件等进行研究，分别向全国人大常委会、国务院法制办、中央政法委、最高人民法院、最高人民检察院、司法部和商务部等部门提供了立法修改建议。
自2003年至今，已连任三届全国人大代表的韩德云律师，不仅自己不辱使命、认真履职，他所在的重庆索通律师事务所更是早在2001年就接受重庆市人大法制委员会委托起草《重庆市物业管理条例(草案)》,开创了我国第三方委托立法的先河。在此之后，天津、深圳等地方律协，山东、海南等地部分律所都曾受托起草地方法规草案，受到委托立法机关的充分肯定和高度评价。
党的十八届四中全会后，司法部、全国律协通过在律师行业开展依法治国教育活动，使广大律师逐步认识到， “全面依法治国”要求“坚持依法治国、依法执政、依法行政共同推进”，其覆盖了“科学立法、严格执法、公正司法、全民守法”的全过程。
“依法执政”、“依法行政”、“严格执法”等法治建设要求的提出，对党和政府自身的运行提出了新要求，这些新要求也给律师行业带来了新的挑战。
在党的十八届三中全会提出的“普遍建立法律顾问制度”的指引下，律师行业将“全面建立政府法律顾问制度”作为了工作重点。
2014年2月16日，安徽天禾律师事务所蒋敏律师（左一）受聘担任安徽省委法律顾问。
内蒙古、安徽、江西等省（区）在全省普遍设立政府法律顾问制度，吉林、浙江、湖北、湖南、海南已经建立了覆盖省、市、县三级政府律师顾问团工作机制。
同时，在“四个全面”战略布局中，“全面从严治党”也成为律师亟需研究的新领域。除了加强党的建设、制度反腐等方面的内容外，担任党的各级组织的法律顾问是一项基础性工作。
3月2日，山东律协会长苏波、副会长霍建平从山东省委书记姜异康手中接过聘书，担任山东省委的法律顾问。
就在一天前的3月1日，安徽省委办公厅向安徽省司法厅发来一封感谢信，对安徽天禾律师事务所蒋敏律师担任安徽省委法律顾问一年间认真履职尽责，积极建言献策，恪守工作纪律和要求给予高度评价。
近年来，在参政议政的舞台上，在政府法律顾问工作中，在推进“全面从严治党”等新领域里，越来越多地出现了律师们活跃的身影。
解决无律师县，实现律师法律服务的均衡发展
3月11日，山东誉实律师事务所郑继强律师收拾行囊，从山东济南出发，奔赴西藏左贡县。2014年3月至今，郑继强律师离开家乡和亲人，远赴5000多公里外的左贡县，连续两年在这个无律师县从事志愿法律服务工作。
郑继强等志愿律师的到来，为西藏原无律师县群众带来了便捷、优质的法律服务，解决了当地长期缺乏律师的困境。一年的志愿服务期即将结束的时候，面对当地政府领导希望他留下的请求，以及人民群众对法律服务的渴望，郑继强毫不犹豫地答应了。
与郑继强一样，北京志愿律师王森武、李静，江苏志愿律师宗永林等许多连续两年赴西藏无律师县从事志愿法律服务的律师们，对于解决无律师县问题的重要意义理解的越来越深刻。
20世纪80年代初，我国律师制度逐步恢复重建，许多县都成立了法律顾问处。但是随着这些国资律师事务所的律师不断退休、调任、转岗，再加上部分律师转所到大中城市执业，无律师县逐渐增多。
2013年2月23日，习近平总书记在中央政治局第四次集体学习时提出，要加快解决有些地方没有律师和欠发达地区律师资源不足问题。
无律师县和律师人数较少的县，当地的群众无法享受到便捷、优质的法律服务，法律服务均等化问题牵动着律师行业的心。
“一个地方不能没有律师，就好像一个地方不能没有医生一样。” 全国律协会长王俊峰说。王俊峰本人就是执业律师，对律师职业充满感情。
从2013年8月份开始，在司法部、全国律协的统一部署下，各地司法行政机关、律师协会和广大律师迅速行动，纷纷伸出援助之手，在原无律师县设立新所或分所，以满足当地群众的法律服务需求。
河北省沧州市孟村县和鸡泽县是河北仅有的两个无律师县。河北省司法厅、省律师协会根据本地实际情况，采取设立分所和筹建新所的方式，在全国率先解决了无律师县问题。
甘肃省司法厅、省律师协会动员全国优秀律师事务所——甘肃正天合律师事务所在两当、舟曲两个无律师县设立了分所，把优质的法律服务送到了当地群众身边。
由于西藏执业律师人数较少，而且西藏的很多无律师县地处高海拔地区、工作生活条件非常艰苦，单纯依靠当地律师资源根本无法解决无律师县问题。
在司法部、全国律协的号召下，2014年3月，北京、上海、江苏、浙江、福建、山东、广东、青海等地的律师志愿者，从各地启程分别赶赴自己的服务地。
2013年12月30日，吴爱英部长亲切看望志愿律师代表。
司法部部长吴爱英为志愿律师们送行，并叮嘱他们要怀着对当地群众的深厚感情，满腔热情地做好法律服务工作，把党和政府的温暖与关爱带给当地群众。
王名海是来自江苏淮安的一名执业律师，他被分派到西藏察隅县。在江苏省律师协会的支持下，王名海编纂了西藏法律法规大全，开展了“大走访”和 “志愿律师送法进乡村”活动，自购一辆摩托车，“一人一车”进入乡村进行普法，普法脚步遍及全县的60个行政村。
截至2014年6月初，全国174个县无律师问题已全部解决在，新中国历史上第一次实现了律师法律服务县域的全覆盖。
2015年7月，第二批来自北京、江苏、山东等地的志愿律师赴西藏继续开展为期一年的志愿法律服务工作。在第二批援藏志愿律师进藏之际，全国律协组织拍摄团队于2015年7月底赴西藏对部分援藏志愿律师的工作、生活情况进行了跟踪拍摄，制作了专题纪录片。
司法部副部长赵大程表示，志愿律师响应司法部和全国律协的号召，放弃丰厚的业务收入，放弃与家人的团聚和较好的生活环境，义无返顾地到祖国最困难的地方执业，充分彰显了新时代律师崇高的为民情怀、担当意识和奉献精神。
有律师执业，只是解决基层群众法律需求的第一步，如何实现这些地区律师的本地化，以及如何提高基层律师的服务水平以满足当地群众日益增长的法律服务需求，仍然是一项长期的工作。
自2012年开始，全国律协开始实施促进西部地区律师业发展“百千千工程”，其中包括东部地区律师行业以购车补贴的形式向西部地区贫困县律师事务所捐赠办公用车；组织全国律协巡回讲师团到西部传经送宝，举办“县域律师事务所主任培训班”，为西部地区律师举办专项培训和法制讲座1000余场；组织2000多名西部地区青年律师到东部地区和大城市律师事务所进行交流学习。
不论条件多么艰苦，中国律师用自己的法治信仰和实际行动，自觉履行着国家法治建设中“决不允许让普通群众打不起官司”，“努力让人民群众在每一个司法案件中都感受到公平正义”的庄严承诺。
培养涉外领军人才，扩大我国律师在涉外领域的影响力和话语权
自2014年开始，我国实际对外投资超过利用外资的规模，已经成为资本的净输出国。涉外法律服务需求的快速增长为中国律师服务方式和服务能力提出了挑战。
2013年8月5日，全国律协在京举办涉外律师“领军人才”第一期培训班。
由于涉外律师人才的不足，在服务中国企业“走出去”和事关国家利益的“两反两保”（反倾销、反补贴、保障措施和特别保障措施）案件中，中国律师的话语权旁落，培养涉外律师人才成为我国律师行业的一项重要任务。
全国律协于2013年制定并启动了涉外律师“领军人才”培养规划，建立了涉外律师人才库，采用境外短期培训和境内集中培训相结合的方式进行，有计划、分步骤地培养高素质的涉外律师“领军人才”，建立一支具有国际视野和良好政治素质、专业水平的律师“国家队”。
2010年起，浙江司法厅与省律协每年推荐一批律师参加“浙江省知识产权人才赴国（境）外培训”，以提高涉外律师的执业水平；2011年至今，山东省司法厅和省律师协会开始实施“百名应对国际贸易摩擦高端法律服务人才培训工程”，近百名律师参加培训。
涉外律师人才的储备和培养，为国家“一带一路”战略的实施奠定了坚实的基础。“一带一路”战略提出后，中国律师迅速行动起来，自觉加压、勇担重任。
近年来，以服务“一带一路”核心区建设为契机，新疆律协和新疆生产建设兵团律师协会通过“中国——亚欧博览会”这一平台，采取举办研讨会、组建法律服务团队等多种形式引导全区律师积极为丝绸之路经济带建设提供法律服务。
广西律协陆续与越南、柬埔寨签订框架合作协议，并通过参加中国-东盟博览会，与越南、新加坡、马来西亚等东盟国家进行交流，力争将广西打造成为“21世纪海上丝绸之路”和“丝绸之路经济带”有机衔接的重要门户。
云南八谦律师事务所系统地整理和研究了东南亚、南亚国家在不同投资领域所施行的法律、规范和标准，该所的法律服务更是延伸至越南、柬埔寨、缅甸、老挝、印度、马来西亚、新加坡等东盟国家。
2015年11月21日，全国律协举办“一带一路”战略背景下的国际法律服务发展研讨会。
上海建纬律师事务所成立了“一带一路”研究中心，并举办“一带一路”战略与律师法律服务相关论坛等，为中国企业“走出去”、在“一带一路”沿线地区投资兴业提供法律服务。
伴随着国家对外开放水平的不断提高，中国律师现在已经大踏步地走向国际，有50多家律师事务所在经济发达国家及周边国家设立办事机构，中国律师已经开始走向世界。
在做好涉外法律服务工作的同时，中国律师还越来越多地进入国际律师组织和国际经济贸易组织的专家机构、评审机构、争端解决机构等，积极参与国际规则的制定，加大我国律师在国际法律服务市场中的影响力和话语权。
随着律师行业对外交流工作的不断加强，全国律协已加入国际律师协会、国际律师联盟、亚洲律协会长会议、环太平洋律师协会等重要的国际及区域性组织，并多次组织中国律师参加上述国际律师组织举办的各类活动。
在参加这些活动时，中国律师代表团所到之处经常受到特别关注，多个国家或地区的律师协会和国际律师组织表达了与中国律师行业交流合作的意愿。
全国律协先后与20多个国家的律师协会建立了友好关系，分别与英国、法国、德国、加拿大、美国、日本、韩国、澳大利亚、以色列、蒙古、俄罗斯律师协会正式签署了双边交流协议。
随着国家“十二五”规划的稳步实施和我国经济转型升级的不断深入，在服务“全国深化改革”和“全面建成小康社会”战略布局指引下，在服务经济社会发展、国家发展战略、开展涉外法律服务等方面，中国律师行业不负众望，砥砺前行。
热心公益服务，自觉维护困难群众的合法权益
2015年11月25日上午，广东华文律师事务所吴仲明律师从东莞出发，驱车前往500公里外的韶关市南雄县湖口镇里和村、黄坑镇社前村和小陂村，开展每月一次的“一村一法律顾问”工作。
由于南雄县只有4名执业律师，无法确保“一村一法律顾问”工作的在该县的全覆盖，地处珠三角地区的广东华文律师事务所19名律师自愿报名往返千里驰援南雄。
多年来，在做好高端法律服务工作的同时，中国律师在公益法律服务领域同样做出了骄人的成绩。
近年来，律师法律服务进一步向基层延伸，广东、北京、重庆等地开展的“一村（居）一律师”活动取得明显成效，律师服务深入居委会和农村，为基层群众依法维护自身权益提供了便利。
2014年5月28日，广东召开“全省一村（社区）一法律顾问工作动员部署电视电话会议”。
2012年以来，广东全省近万名律师与超过1万个村（居）建立了服务关系，为基层村（居）委修改完善村规民约8000多份，出具法律意见书25000多份，审查各式合同22800多份，共办理各类法律援助案件3万多宗，参与法律咨询活动解答各类法律咨询近6万人次，直接参与调处矛盾纠纷41000多宗。
全国律协于2013年8月首次向社会公开发布的《中国律师行业社会责任报告》显示：
在2011年-2013年间，中国律师接受政府法律援助中心指派，为超过80万的案件当事人提供法律援助；律师或律师事务所志愿为51万余起案件提供了免费代理和辩护工作，免费服务涉及的财产标的总额达到56亿元。
随着律师人数的不断增长，这些数字还在持续增加。仅2015年一年内，中国律师就办理了法律援助案件50多万件，提供公益法律服务250多万件次。
全国各地已成立了30多家以律师事务所为依托的农民工法律援助机构，天津、山西、辽宁、宁夏等地律师协会还设立了30家律师协会公益法律服务中心。
中国律师通过开展一系列“执业为民送温暖、法律服务献爱心”活动，积极开展“一对一”帮扶一个城乡特困群体家庭活动，开展农民工法律援助工作，广大律师对孤寡老人、失能老人、残疾人等提供电话问候、上门服务、陪同就医等志愿服务。
2013年8月，河南省女律师协会启动“护花维权公益行动”，全省一千多名律师积极加入“护花维权”志愿者群体，进学校、社区、乡村，宣传女童自我保护常识，为遭受性侵害的女童和她们的家庭无偿提供法律帮助。
自2013年10月以来，陕西省律师协会开展了“法治梦 同担当、百所连百县”、“千名律师连千所、法律服务到前沿”、“三秦律师进万村、法律服务惠民生”法律服务主题活动，为广大人民群众进行着雪中送炭式的法律服务。
2015年5月，贵州省律师行业“以案释法律师行”活动启动，全省广大律师采取巡回宣讲、集中授课、模拟法庭等灵活多样的方式,全力营造全社会学法、尊法、守法、用法的良好氛围。
2015年下半年，中央政法委定印发关于建立律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件制度的意见（试行）》，引导律师积极参与化解和代理涉法涉诉信访案件工作，发挥律师在维护社会公平正义中具有的特殊地位和作用。
修保律师接待上访群众
多年以来，吉林省吉林市在律师参与涉法涉诉信访案件化解工作中形成了一套较为成熟的“吉林经验”。吉林保民律师事务所主任修保，个人出资创办全国第一家专为上访民众提供义务法律服务的“吉林市信访法律事务服务中心”。自2011年成立以来，该中心共接待法律咨询5300余人次，受理各类涉法涉诉信访案件425件，同信访人签订息访服务代理协议140件，息访人数达2800余人，通过无偿服务为信访人免除律师代理费近百万元。
不论是在高端的涉外法律服务领域，还是在基层的公益法律服务一线，哪里有需要，哪里就有律师们忙碌的身影，律师服务正在日益深入到社会生活的方方面面。
不讲条件、不求回报，哪里有需要就到哪里去。正是凭借着行业的自觉与自愿，广大律师为我国法治建设的不懈努力得到了党和政府、以及社会各界的广泛认可。
在2015年8月召开的全国律师工作会议上，孟建柱书记对律师工作给予了高度评价：“律师是一支党和人民可以信赖的队伍”。
在我国律师制度恢复重建30多年后，30万中国律师再次迎来了全新的历史机遇。站在新的历史起点上，律师行业正以崭新的面貌迈向新的辉煌，力争在服务国家“十三五”规划中谱写新的篇章。
来源：中国律师网
责任编辑：雷雪飞
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