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中国律师网:第九届浙江省律师代表大会第二次会议隆重召开 将加强党的建设有关内容写入章程
日期:2018-09-11    阅读:444次

9月9日,省律协在杭州召开第九届浙江省律师代表大会第二次会议。

浙江省司法厅党委书记、厅长马柏伟出席大会并讲话。浙江省司法厅党委委员、副厅长,省律师行业党委书记朱晓晔,中华全国律师协会副会长、省律协名誉会长章靖忠,浙江省律协会长郑金都出席大会。浙江省司法厅办公室主任徐晓波、律师管理处处长王兰青,省律协副会长李旺荣、冯震远、黄廉熙、赵永清、叶连友、唐国华、胡祥甫,秘书长陈三联,顾问李根美,各市司法局分管律师工作的副局长,各市律师协会秘书长,以及九届律师代表大会代表近400人出席会议。

本次大会的主要任务是以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕新时代全面加强党的建设新的伟大工程总体部署,坚持党对律师工作的全面领导,认真贯彻落实司法部、全国律协和省司法厅决策部署,总结近年来深化律师制度改革成果,将党的建设和社会主义核心价值观有关内容写入浙江省律师协会章程,为加强新时代律师行业党的建设提供制度保障,确保律师工作正确政治方向和鲜明价值导向,推动律师事业发展再上新台阶。

马柏伟指出,浙江省第九次律师代表大会以来,全省各级司法行政机关、各律师协会和广大律师,深入贯彻中央和省委、省政府决策部署,推动全省律师行业不断改革发展,律师党建工作不断强化,律师队伍日益发展壮大,律师职能作用充分彰显,律师执业环境明显改善,律师制度改革全面深化,取得了前所未有的显著成绩。

他表示,这次会议是省律师协会成立以来首次召开的届中律师代表大会,主要任务是修改《浙江省律师协会章程》,庄严宣示浙江律师“坚定不移听党话、不忘初心跟党走”的坚强决心,对于促进我省律师事业健康发展,具有特殊的现实意义和深远的历史意义。

马柏伟要求,全省律师行业要以本次协会章程修改为契机,进一步提高政治站位,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,毫不动摇坚持党对律师工作的全面领导,深入推进律师事业改革发展,充分发挥律师在全面依法治国中的重要作用,不断开创新时代律师工作新境界。

一是要坚持正确的政治方向,在加强党对律师工作的全面领导上要有更高自觉。“搞懂”为什么必须坚持和加强党对律师工作的全面领导,旗帜鲜明讲政治,自觉拥护中国共产党的领导,坚定不移走中国特色社会主义法治道路。“弄通”加强党对律师工作全面领导的核心要义,增强思想自觉、政治自觉和行动自觉。“做实”新时代律师行业党建工作,全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设、纪律建设,实现党的组织全覆盖和党的工作有效覆盖。

二是要坚持执业为民的价值取向,在律师作用发挥上要有更大作为。要积极投身“三大攻坚战”,找准切入点和着力点,尤其要为“攻坚之首”——防范化解P2P网络借贷风险切实提供法律服务和保障,切实维护人民群众的合法权益。要全力服务打造最佳营商环境、打造“一带一路”战略枢纽、“最多跑一次”改革、大湾区大花园大通道大都市区建设、实施数字经济“一号工程”等重大发展战略,以“保障到位、支撑有力、服务满意”为目标,创新法律服务方式,丰富法律服务内涵。要切实维护社会公平正义,主动适应以审判为中心的诉讼制度改革,充分发挥在公共法律服务供给中的生力军作用,大力开展宪法法律宣传等工作。要主动参与律师制度改革,推动律师制度改革各项任务落地生根、开花结果。

三是要坚持“三名工程”的目标定向,在律师事业发展上要有更快步伐。进一步加大律师培育管理工作力度,培养更多专业过硬、诚实守信的“名律师”。进一步推进律师事务所规范化建设,培育更多有公信力、竞争力的“名所”。进一步创新法律服务产品,培育更多可复制、可推广的法律服务“名品”。

四是要坚持勇于担当的工作导向,在打造“律师之家”上要有更实行动。要切实维护律师执业权利,深刻认识律师权益保障工作的重要性,持之以恒推动律师执业环境改善。要关心律师身心健康,推动完善律师养老、医疗等基本保险制度,健全行业保障体系。要关爱青年律师成长,不断加大培训、扶持力度,为他们成长成才铺路搭桥。

朱晓晔对会议作总结。她指出,本次会议一致通过了章程修改决定,圆满完成了会议任务。全体代表要把会议精神传达好、落实好,以章程修改为契机,进一步坚定信心,主动作为,推动浙江律师事业发展再上新台阶。就下一步工作,她结合马柏伟厅长讲话精神提出两点贯彻意见:

一要坚持以政治建设为统领,凝心聚力,在党建带队建中抓好落实。在党建方面,各级行业党委、律师事务所要切实履行政治责任,党员律师要永葆执业为民初心,以身作则、当好表率,目前要重点抓好党员和党组织基本信息核查、建立健全基层党组织、培养发展律师党员、配足专职党务工作者等工作;在队伍建设方面,要进一步深化“三名工程”建设,引导广大律师具备服务大局的眼界,根据党委政府中心工作所需,自觉加强业务能力建设,着力研发提炼法律服务产品。

二要以协会工作为平台,服务大局,在积极作为中抓好落实。各级律师协会要充分认识进一步加强协会建设的重要性,切实加强协会工作,提升管理能力,增强服务意识,多为律师做好事、做实事,真正把协会打造成讲政治、顾大局、敢担当、谋发展、有温度的“律师之家”;广大律师要热情关心和积极参与协会各项工作,共同为行业建设奉献力量。

经大会审议、分组讨论及举手表决等程序,会议一致通过关于修改《浙江省律师协会章程》的决定,将“坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导”“高举中国特色社会主义伟大旗帜”“坚定维护以习近平同志为核心的党中央权威和集中统一领导”“自觉践行社会主义核心价值观”“建设中国特色社会主义法治体系和建设社会主义法治国家”“为把我国建设成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国,实现中华民族伟大复兴而奋斗”等内容正式写入章程。

代表大会前,还召开了省律师行业党委、会长联席会议,九届常务理事会第十次会议和九届理事会第八次会议,就章程修改和其他事项进行了审议。

党的十九大将习近平新时代中国特色社会主义思想确立为党必须长期坚持的指导思想,实现了党的指导思想的又一次与时俱进。十三届全国人大一次会议通过《中华人民共和国宪法修正案》,把习近平新时代中国特色社会主义思想载入宪法,进一步把党的指导思想转化为国家指导思想。今年7月1日,在中国共产党成立九十七周年之际,全国律协在北京召开第九届全国律师代表大会第二次会议,将加强党的建设相关内容写入全国律协章程。浙江省律师协会在此背景下召开协会历史上首次届中律师代表大会,把加强党的领导、社会主义核心价值观和律师行业党的建设工作等内容写入章程,既是毫不动摇坚持党对律师工作绝对领导的需要,也有利于全面改进加强我省律师工作,确保我省律师事业健康长远发展。

今年以来,浙江律协在厅党委的正确领导和全国律协的指导下,学习贯彻落实中央及省委、省政府有关会议精神,紧扣全省经济社会发展大局,围绕“名所名品名律师”工程、打造最佳营商环境法律服务专项行动等开展各项工作,不断提升管理能力和服务水平,多项工作取得新成效。

加强律师行业党建,坚持党建驱动引领

认真落实全国律师行业党委各项工作部署,推动实现律师行业党委各市律协全覆盖;指导建立健全律师党员联系群众制度和交叉任职、双向进入制度,推动完善党建工作保障机制;与丽水共同建成以原中共浙江省委机关——黄景之律师事务所旧址为基础改造而成的“浙江省律师行业教育基地”。浙江浙联等5家律所党支部、高振华等10名律师分别获得“全国律师行业先进党组织”和“全国律师行业优秀党员律师”荣誉称号。

推进“三名工程”,打造行业“精品”

评选产生30家第二批浙江著名律师事务所、115名首批“浙江省优秀专业律师”和33名第二届浙江省优秀女律师。组织律师参加“送法律下乡”“送法律进校园”活动,选拔推荐律师参加央视《法律讲堂》和《律师来了》公益法律服务节目,组织律师到省女子监狱举办普法讲座和现场法律咨询,组织律师参加“1+1”中国法律援助志愿者行动等。依托专业委员会举办53场专题研讨活动,参加律师逾1.2万人次;举办共9期全省青年律师训练营、实习人员和公职律师岗前培训,培训人员2100余名。7月,全省律师人数达到2万人,万人比超3.6,提前完成“三名工程”律师人数及万人比目标。

开展专项法律服务,打造最佳营商环境

搭建法律服务合作平台,先后与浙商总会、衢州市衢江区政府,省商贸业联合会签署法律服务战略合作协议;与省厅、省工商联联合启动“防范企业法律风险打造最佳营商环境”活动,成立由26名律师组成的法律宣讲团;制定省律协打造最佳“营商”环境法律服务十条和“打造最佳营商环境法律服务专项行动”方案;举办第九届律师知识产权巡回宣讲;组织推荐30名知识产权专业律师成为浙江省商标品牌专家顾问团成员开展常态化法律服务;组织律师为P2P网贷平台健康发展保驾护航,成立互联网金融研讨小组和网贷风险防范对策研究课题组,起草出台系列操作指引,形成《网贷平台危机处置建议》等相关报告,联合省金融办、省互联网金融联合会开展相关宣讲活动;指导全省律所与外国、港澳台律师事务所建立协作关系,推荐律师加入亚太法协“一带一路”常设委员会;与省法院等共同筹备成立破产管理人协会;与省法院、省公安厅联合开展商业秘密调研等。在丽水举办以“打造最佳营商环境与法律服务”为主题的第八届浙江律师论坛,围绕公司法司法解释、行政诉讼法司法解释、海外投资、商业秘密、国际商事合同、国际仲裁实务、企业刑事法律风险防控、破产审判、环境执法、工程承包、互联网金融、企业知识产权竞争策略、区块链技术等开展营商环境相关专题研讨;举办涉外法律服务领军人才高级研修班、全省律师参政议政培训交流会暨京沪粤苏浙五地律师参政议政交流会,选编2012—2017年度浙江“两会”律师代表、委员议案、提案、建议等。

加强维权惩戒,践行“严管厚爱”

在维权方面,加强良性互动,组织对接省法院院长李占国到省律协调研座谈,多次组织律师赴省法院交流座谈,派员参加全省律师工作联席会议,赴省公安厅就律师会见权保障进行沟通;通过一年多的积极努力推动省法院于6月出台《关于在民事诉讼和执行程序中试行律师调查令的若干意见》;组织我省律师开展法院民事执行工作情况问卷调查工作,回收问卷305份。截至8月底,全省各级律师协会维权中心共接待维权申请17件,受理13件。2件维权案件入选12348中国法网司法行政法律服务案例库,1件入选全国律协年度十大维权案例。在规范律师执业行为上,制定会员违规行为处分听证规则和复查工作规程,修订行业处分信息发布规则和投诉查处工作规则。举办全省律师行业惩戒工作培训班,对2017年度全省律师行业处分情况进行实名通报,汇编2014-2016年度我省律师行业违规违纪案件并发放全省律师。截至8月底,全省各级律师协会投诉中心共接待投诉212件,立案91件,处分2家律所、46名律师。

参与扫黑除恶,推动刑事辩护全覆盖

推动律师参与扫黑除恶专项斗争辩护代理工作,成立省律协扫黑除恶专项斗争律师辩护代理业务指导委员会,指导各市律协陆续成立相关业务指导小组;举办“浙江律师参与扫黑除恶案件辩护代理专题示范培训班”。着力提升律师刑事辩护水平,与省检察院联合举办两期控辩大课堂,举办“百名刑辩新苗”培训班,并进行为期三年的后续培养,开展全省刑事案件律师辩护全覆盖工作调研,形成调研报告。

加强会员管理,扩大行业宣传

在会员管理服务方面,首次全面开展对“两公”律师的会费收缴工作。两次赴广西慰问因公殉职的毛维林律师并在全省律师行业发起募捐活动,继续订购点睛网继续教育平台供会员免费学习,组织律师参加在江苏举办的第六届华东律师体育友谊比赛等。在行业宣传方面,与省司法厅联合在智仁所举办“之江法声”之“走进律师事务所”专场活动,并举办今年首场新闻发布会,向社会和媒体宣传行业发展情况和亮点工作。截至8月底,省级以上媒体报道全省律师工作80余篇(次)。出版4期《浙江律师》杂志,官网发布信息340余条,微信公众号发布信息230余条。

加强律协行业建设,提升自律管理水平

举办各类行业管理规划类会议等40余次,接待广东、内蒙、新疆等兄弟省市律协来访,并赴上海、江苏、甘肃等省市进行考察,完成为期两个月的10名蒙汉双语青年律师浙江培训工作。做好秘书处日常工作。制定聘用人员职级、工资、福利、考核管理办法以及公文收发、传阅及信息审核发布流程。



来源:中国律师网
责任编辑:李军委